国务院对于容许在海南全岛和秦皇岛等15个城市（地区）诞生跨境电子商务轮廓历练区的批复校园春色网

国函〔2025〕40号

河北省、内蒙古自治区、辽宁省、安徽省、福建省、河南省、湖北省、湖南省、广西壮族自治区、海南省、四川省、新疆维吾尔自治区东谈主民政府，商务部：

你们对于诞生跨境电子商务轮廓历练区的陈述收悉。现批复如下：

一、容许在海南全岛和秦皇岛市、保定市、二连浩特市、丹东市、滁州市、三明市、开封市、新乡市、鄂州市、邵阳市、梧州市、北海市、防城港市、广安市、博尔塔拉蒙古自治州等15个城市（地区）诞生跨境电子商务轮廓历练区，称呼分歧为中国（城市或地区名）跨境电子商务轮廓历练区，具体实施有盘算推算由场合地省级东谈主民政府分歧崇敬印发。同期，驱除在海口市、三亚市、阿拉山口市诞生的跨境电子商务轮廓历练区。

二、跨境电子商务轮廓历练区（以下简称轮廓历练区）成立要以习近平新时期中国特质社会见解念念想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，按照党中央、国务院决策部署，对持稳中求进责任总基调，齐备准确全面贯彻新发展理念，加速构建新发展格式，全面深入篡改盛开，对持改进初始发展，复制实际轮廓历练区熟悉陶冶作念法，弘扬跨境电子商务助力传统产业转型升级、促进产业数字化发展的积极作用，推动外贸优化升级，加速成立营业强国。要海誓山盟贯彻总体国度安全不雅，统筹发展和安全，对持在发展中范例、在范例中发展。要保险好个东谈主信息职权，为各样规划主体公道参与阛阓竞争创造深邃营商环境。

三、联系省（自治区）东谈主民政府要切实加强对轮廓历练区成立的组织指导，健全机制、明确单干、落实包袱，有劲有序灵验推动轮廓历练区成立发展。要按照试点条目，尽快完善具体实施有盘算推算并执好组织实施。要进一步细化先行先试任务，格外要点，改进初始，充分弘扬阛阓树立资源的决定性作用，灵验率领社会资源，合理树立环球资源，塌实推动轮廓历练区成立。要建立健全跨境电子商务信息化惩办机制，左证联系部门的惩办需要，实时提供相关电子信息。要依期向商务部等部门报送责任筹议、试点陶冶和见效，奋勉在健全促进跨境电子商务发展的体制机制、推动配套支撑体系成立等方面得回新进展、新打破。各轮廓历练区成立触及的伏击计谋和紧要成立相貌要按划定轨范报批。

四、国务院联系部门要按照职能单干，加强对轮廓历练区的互助指导和计谋支撑，切实弘扬轮廓历练区示范引颈作用。按照饱读舞改进、包容审慎的原则，对持方针导向和问题导向，加强互助配合，效率在跨境电子商务企业对企业（B2B）格式相关方法的手艺圭臬、业务经由、监管模式和信息化成立等方面探索改进，经营出台更多支撑举措，为轮廓历练区发展营造深邃环境，更好促进和范例跨境电子商务产业发展壮大。要进一步完善跨境电子商务统计体系，实行对轮廓历练区内跨境电子商务零卖出口货品按划定免征升值税和破钞税等支撑计谋，企业不错遴荐企业所得税鉴定征收，对经场合地海关证据相宜监管条目的轮廓历练区场合城市（地区）自动适用跨境电子商务零卖入口相关计谋，支撑企业共建分享国外仓。商务部要牵头作念好统筹互助、追踪分析和督促指导，建立健全评估和退出机制，促进倚势凌人，会同联系部门实时记忆实际试点陶冶，紧要问题和情况实时陈说国务院。（中国政府网）